社會工作管理

出自 Caseru Social Work Encyclopedia
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社會工作管理是一種社會工作的方法與過程,主要是運用管理技術和方法來擴展社會工作,也就是其目的是將管理的知識、技能運用在人群服務,尤其是社會福利服務組織或機構,透過管理職能,能夠有效運用各種資源,來協助社會工作人員達到服務的最終目標。(沙依仁、江亮演,民93)

3 定義看來不錯,但有用自己的話說明嗎? (已修改)
4 我不是很確定「壓力管理」、「照顧管理」與「個案管理」算不算在「社會工作管理」耶!
條目中大部份的內部是來自黃源協的書吧!
參考文獻格式不甚正確、沒有英文文獻。

社會工作管理的必要性

  巨視面的社會福利發展趨勢的外在因素來說,有下列幾項主因:(沙依仁、江亮演,民93,黃源協,民88)

  • 滿足社會福利的需要。
  • 因應社會變遷環境對社會福利服務組織營運管理的需要。
  • 妥善的運用及結合社會資源。
  • 減輕社會服務機構所面臨的內外在壓力。
  • 發展社會工作實務的功能,提高工作效率。
  • 運用優秀管理人才參與社會工作事業。
  • 實現社會工作的特質。

管理之職能

管理的幾項基本功能:(沙依仁、江亮演,民93)

  • 規劃(Planning)

  是對事情的一種打算或籌劃,簡單說是一種規定與計劃。

  • 組織(Organization)

  是應有哲理觀念的溝通、專業方法之運用、各層人員職責與專業功能的確立以及自動自發精神。

  • 任用(Staffing)

  是一個組織或機構要達成目標和功能,必須要依賴專業的工作人員,所以人員募集與分工以及訓練等是一件重要的事務。

  • 領導(Lead)

  是能帶領、指導、有能力或控制多數人的行動,共同努力以達成組織的目標。

  • 控制(Control)

  是使執行的事物,能在內外在的壓力之下達到平衡或預期的效果。

  • 決策(Decision-making)

  是管理功能的核心,替代方案的產生與評估以及從中作出選擇決定的一種過程。

用圖像說明管理職能的過程:

圖像:Picture2.JPG

人力資源管理(Personnel Managerment)

社會工作機構或組織中的人力資源,是指對機構的專業人員、半專業人員和志願工作人員之任用、培訓、激勵和維持等活動。 人力資料包含四項主要功能:(黃源協,民88,李增祿,民91)

  • 晉用(Staffing)

合乎組織各層級短期或長期目標可用員工的正式過程。例如:工作分析.人力資源.招募.甄選和員工指導等。

  • 培訓與發展(Training and development)

協助員工學習新技能、改善技能、或改善工作表現的能力,及連結個人長程目標與組織需求的生涯發展。

  • 激勵(Actuate)

使員工追求組織目標的意願,策略包括確認激勵方法是否恰當、提升工作滿足感、回饋員工、績效評估與處理員工的抱怨等。

  • 維持(Maintenance)

著重於提供適合的工作條件或環境,以維持或增加員工對組織的認同。例如:有效的福利方案等。

人事管理(Personnel)與人力資源管理(Human resource menagement)常常會被交替使用,但兩者卻有不同之處。

  • 人事管理(Personnel)

以組織為主的作業取向,強調本身功能的發揮,目的在於使員工組織中運作,達到組織的目標。

  • 人力資源管理(Human resource menagement)

以成員為主的策略取向,強調在組織整體中所應有的配合,把組織成員當作資源加以管理、分析和設計,發揮其潛能。

人群關係中的X.Y理論:(廖榮利,民87)

  • X理論

就是企業組織訂定工作的標準同時要採用嚴格的態度及苛刻的規則。

  • Y理論

主要是強調個人的目標能和組織的目標一致,經由組織目標的達成也達成自己的目標。

財務管理(Financial Management)

  管理中的絕對底線,是有關服務的輸送方案所需要的財務資源確認或獲取,規劃和控制這些資源能有效的被利用。 人群服務的財務管理過程包括財務的規劃、募集、配置、財務控制,以及評估等五個要素。(黃源協,民88,李增祿,民91)

  • 規劃(Planning)

分析與選擇的過程,針對要完成的事,加以預測需求與取得。

  • 募集(Club)

招募一些開發用的財物來源。

  • 配置(Disposal)

適當的取用或分配財源。

  • 財務控制(Financial Control)

控制組織的開銷和管理財源。

  • 評估(Summing-up)

記錄或衡量財務的運用狀況。

資訊管理(Management Information Systems)

  指適時的提供決策者參考的相關資訊,增進組織效率的提升及目標的達成。 資訊應具有下列特色:(黃源協,民88,李增祿,民91)

  • 適時-最新的(Timely-up-to-date)

一個好的決策,不能是過時的資訊。

  • 準確-正確的(Accurate-correct)

提供正確的資訊,決策者才能做出最正確的決策。

  • 簡潔-精要的(Concise-essential)

訊息的內容必須簡單厄要。

  • 相關-管理者需要知道的(Relevant-what the manager needs to know)

必須從資料篩選出最相關的資料來做分析。

  • 完整的-所需要的每件東西(Complete-everything that is needed)

資料是否完整,對決策者的決策會受到影響。

目標管理(Management by Objectives)

  強調由管理者及其部署一起設定明確的目標,將這些目標的使用當作激勵、評估與控制努力的主要基礎。 目標管理的哲學有四項:(黃源協,民88,李增祿,民91)

  • 重視參與感

組織中的每個員工皆有參與擬定工作目標及達成方法的機會。

  • 授權原則

目標管理首重分層授權,會進行自我評估並且為結果負責。

  • 團隊合作精神

目標管理是一種團體的行動,要在共同的合作下才能完成。

  • 目標之確定性

訂定的目標要能清楚,才能有助於管理功能的發揮。

目標的決定可參考「SMART原則」(李增祿,民91)

  • S-specific 特殊特定
  • M-measurable 可測量的
  • A-attainable 可達成的
  • R-realistic 實際的
  • T-time bounded 時間限制的

時間管理(Time Management)

  社會工作實務上最重要的議題之一,是最有效能地運用時間,便能獲得目標的實現。 如何能有效的運用時間:(黃源協,民88,李增祿,民91)

  • 決定每日要做的事

要知道自己目前是如何運用時間。

  • 設定自己的目標

在組織中,必須要自己達成的目標。

  • 決定事情的優先順序

每個活動對達成目標的重要性。

  • 規劃時間

妥善運用每分每秒

  • 檢視自己及組織

看是否需要改變自己的習慣

  • 反省

自我協助或阻礙員工對時間的利用。

  • 明確的溝通

和主管或上司的協調。

  • 時間管理

把時間當做努力的目標,做最佳的利用。

社會工作的其他管理

壓力管理

社會工作的實務領域中,可能因人手不足及服務的需求超過供給,造成工作負荷的壓力過重;或是社會工作常面臨「緊急事件」的處理,排擠掉原有工作的安排造成混亂。 典型的壓力源:(黃源協,民88)

  • 角色模糊

缺乏明確性的目標。

  • 缺乏技巧

處理變遷的適當技巧。

  • 感覺上的缺乏

沒有權力跟影響力。

  • 過度要求

對於組織時間的限制。

  • 價值觀不同

個人與組織價值間產生衝突。

  • 個人

工作中的個人關係。

  • 工作負荷

負荷的過大或過少,都不好。

  • 時間評估

快速變遷,沒有時間評估其影響。

照顧管理

照顧的主要特性:(Payne, 1995)

  • 功能而言

要統合和聯繫照護服務,及對需求提出一個全面性的反應。

  • 目標而言

提供持續性和整合性的服務,提升案主的福利以及善用資源。

  • 主要工作而言

一系列的工作,像是個案的轉介、照護計劃、監督與評估及結案等。

  • 對象而言

是唯一以同時遭遇多重問題的個人或家庭,或需要長期照護的個人所使用的人群服務方法。

  • 主要特色而言

需要長時間的涉入、服務廣度的擴展。

  • 組織的回應而言

需要多層次組織的回應,強調將整合性關係視為其明確責任的一部分。


照顧管理與個案管理經常被交換著使用:

  • 照顧管理

任何對於個別案主的管理、協調和檢討服務的策略。是一整套的服務,對案主和管理機構提供照顧和責信的連續性,包括能使個人在社區中持續生活之所需的服務,這些服務是必要被管理的,並非只是社工人員對個別案主經常性的訪視而已。

  • 個案管理

人群服務管理中被普遍的使用,在於有必要對個別案主的長期照護服務輸送的總合。   

參考文獻

廖榮利,社會工作管理,民87,三民書局

沙依仁、江亮演合編,社會工作管理,民93,五南出版社

黃源協,社會工作管理,民88,揚智出版社

李增祿,社會工作概論,民91,巨流出版

Payne,M. ,Social Work and Community Care,(1995),Londom:Macmillan.